Dz.U. 2026 poz. 875 – czego nie zmienia w gospodarce odpadami?
30 czerwca 2026 r. opublikowano ustawę z dnia 11 czerwca 2026 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych w sprawach rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych albo załatwianych milcząco (Dz.U. 2026 poz. 875). Tytuł ustawy sugeruje szeroką deregulację, dlatego wielu przedsiębiorców z branży odpadowej zadaje sobie pytanie, czy zmienia ona obowiązki wynikające z przepisów środowiskowych. Odpowiedź jest jednoznaczna – nie. Ustawa ma charakter proceduralny i nie wprowadza zmian w podstawowych regulacjach dotyczących gospodarki odpadami.
Metryka aktu
- Akt: Ustawa z dnia 11 czerwca 2026 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych w sprawach rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych albo załatwianych milcząco
- Dziennik Ustaw: Dz.U. 2026 poz. 875
- Data ogłoszenia: 30 czerwca 2026 r.
- Wejście w życie: zasadniczo 1 stycznia 2027 r.
Co jest celem ustawy?
Celem nowelizacji jest uproszczenie prowadzenia postępowań administracyjnych poprzez rozszerzenie stosowania tzw. milczącego załatwienia sprawy, ograniczenie zbędnych formalności oraz skrócenie czasu oczekiwania na rozstrzygnięcia. Ustawa zmienia kilkanaście ustaw regulujących różne obszary administracji publicznej, ale nie przebudowuje systemu prawa ochrony środowiska ani gospodarki odpadami.
Czego ustawa nie zmienia?
Dla przedsiębiorców gospodarujących odpadami najważniejszą informacją jest to, że Dz.U. 2026 poz. 875 nie zmienia podstawowych obowiązków wynikających z przepisów środowiskowych.
- nie zmienia ustawy o odpadach,
- nie zmienia zasad prowadzenia ewidencji w systemie BDO,
- nie zmienia zasad wystawiania Kart Przekazania Odpadów (KPO),
- nie zmienia Kart Ewidencji Odpadów (KEO),
- nie zmienia katalogu odpadów,
- nie zmienia zasad magazynowania odpadów,
- nie zmienia warunków transportu odpadów,
- nie zmienia obowiązków sprawozdawczych przedsiębiorców,
- nie zmienia wymagań dotyczących zezwoleń na zbieranie lub przetwarzanie odpadów.
Co pozostaje bez zmian dla przedsiębiorców?
Po wejściu w życie ustawy przedsiębiorcy nadal muszą:
- prowadzić ewidencję odpadów zgodnie z ustawą o odpadach,
- korzystać z systemu BDO na dotychczasowych zasadach,
- uzyskiwać wymagane decyzje środowiskowe i odpadowe,
- prowadzić magazynowanie odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami,
- przestrzegać wymagań dotyczących transportu odpadów.
Co faktycznie upraszcza ustawa?
Zmiany dotyczą przede wszystkim procedur administracyjnych.
- szersze wykorzystanie instytucji milczącego załatwienia spraw,
- ograniczenie części formalności administracyjnych,
- usprawnienie obiegu dokumentów,
- większa przewidywalność terminów prowadzenia postępowań,
- skrócenie czasu oczekiwania w wybranych procedurach administracyjnych.
Rozwiązania te mogą pośrednio ułatwić prowadzenie postępowań środowiskowych tam, gdzie zastosowanie mają przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego lub ustaw objętych nowelizacją. Nie oznacza to jednak automatycznej zmiany procedur dotyczących decyzji odpadowych.
Jakie przepisy nadal mają największe znaczenie dla branży?
Dla przedsiębiorców gospodarujących odpadami znacznie większe znaczenie mają wcześniejsze nowelizacje przepisów środowiskowych, w szczególności:
- przedłużenie obowiązywania części zezwoleń odpadowych do 31 grudnia 2026 r. na podstawie art. 226a ustawy o odpadach,
- zmiany wynikające z nowelizacji Prawa ochrony środowiska,
- wdrażanie rozporządzenia PPWR dotyczącego opakowań i odpadów opakowaniowych,
- kolejne zmiany dotyczące systemu BDO oraz rozszerzonej odpowiedzialności producenta.
Podsumowanie
Dz.U. 2026 poz. 875 jest ustawą deregulacyjną, której celem jest usprawnienie działania administracji publicznej. Dla branży odpadowej najważniejsza informacja brzmi jednak: ustawa nie zmienia obowiązków związanych z gospodarowaniem odpadami. Przedsiębiorcy nadal prowadzą ewidencję, korzystają z BDO oraz uzyskują decyzje środowiskowe na dotychczasowych zasadach. Zmiany mają charakter proceduralny i mogą jedynie pośrednio wpłynąć na sprawniejsze prowadzenie części postępowań administracyjnych.
