– kontrola ryzyka poważnych awarii reżymy UE

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/18/UE z dnia 4 lipca 2012 r. („Seveso III”) – kluczowy akt prawny zapobiegający poważnym awariom przemysłowym z udziałem substancji niebezpiecznych.

Metryka i historia

• Seveso III stanowi trzecie wydanie tzw. Dyrektyw Seveso – pierwszej z 1982 r. (Seveso I), drugiej z 1996 r. (Seveso II) .
• Seveso I powstała po katastrofie w Seveso (1976 r.), która wywołała uwolnienie TCDD – uboczny produkt produkcji chemikaliów :
• Seveso III weszła w życie 1 czerwca 2015 r., implementowana w Polsce przez nowelizację ustawy Prawo ochrony środowiska (lipiec 2015 r.)

Cel dyrektywy

Zapobieganie i ograniczanie skutków poważnych awarii przemysłowych poprzez:

• wprowadzenie standardów dla obiektów z niebezpiecznymi substancjami – z podziałem na niższy (lower‑tier) i wyższy (upper‑tier) poziom ryzyka
• wymóg przygotowania planów zapobiegania awariom, bezpieczeństwa zakładów, planów operacyjnych i informowania społeczeństwa
• zwiększenie kontroli planowania przestrzennego, konsultacji społecznych i przejrzystości informacji

Zakres stosowania

Obowiązuje w zakładach, gdzie przechowywane lub stosowane są substancje niebezpieczne powyżej progów określonych w załącznikach do dyrektywy – ok. 12 000 obiektów w UE, w tym kilkaset w Polsce :

Obowiązki operatorów

• Klasyfikacja instalacji jako niższy lub wyższy poziom ryzyka.
• Plany zapobiegania awariom i wdrożony System Zarządzania Bezpieczeństwem.
• Wyższy poziom: przygotowanie Raportu o Bezpieczeństwie oraz planu operacyjno‑ratowniczego.
• Informacja i konsultacja ze społeczeństwem – środki i procedury działania w sytuacjach awaryjnych

Wpływ na prawo krajowe

W Polsce: wdrożenie przez ustawę Prawo ochrony środowiska i akty wykonawcze, m.in. Rozporządzenie Ministra Rozwoju z 2016 r. (progowe ilości substancji)

Znaczenie i efekty

• Zwiększenie poziomu bezpieczeństwa zakładów i społeczności sąsiadujących.
• Wyższa przejrzystość – społeczeństwo lepiej informowane i zaangażowane.
• Skuteczna kontrola zagrożeń – mniej wypadków przemysłowych w UE