Jak odróżnić obowiązek GUS od obowiązku BDO?
GUS czy BDO? Sprawozdanie statystyczne czy ewidencja odpadowa? Jeśli te pojęcia zaczynają się mieszać, ten tekst jest dla Ciebie.
W praktyce przedsiębiorcy bardzo często mylą obowiązki sprawozdawcze wobec Głównego Urzędu Statystycznego (GUS) z obowiązkami wynikającymi z systemu BDO. Choć oba systemy dotyczą danych, ich cel, podstawa prawna i skutki są zupełnie różne.
| Kryterium | GUS – statystyka publiczna | BDO – gospodarka odpadami |
|---|---|---|
| Cel | Pozyskanie danych statystycznych do analiz, prognoz i polityk publicznych | Kontrola prawidłowego gospodarowania odpadami i produktami |
| Podstawa prawna | Ustawa o statystyce publicznej oraz Program badań statystycznych statystyki publicznej (PBSSP) | Ustawa o odpadach oraz ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi |
| Charakter obowiązku | Statystyczny, informacyjny | Ewidencyjny i kontrolny |
| Kiedy powstaje obowiązek | Wyłącznie po formalnym objęciu badaniem przez GUS | Z chwilą wytwarzania, posiadania lub gospodarowania odpadami |
| Sposób „przypisania” | Indywidualne przypisanie formularza w Portalu Sprawozdawczym GUS | Obowiązek wynika wprost z przepisów – brak przypisania nie zwalnia |
| Zakres danych | Dane zbiorcze, ilościowe, statystyczne | Szczegółowa ewidencja odpadów (kody, masy, przekazania) |
| Częstotliwość | Roczna, kwartalna lub półroczna – zależnie od badania | Ewidencja na bieżąco + sprawozdania roczne |
| Brak złożenia | Możliwe sankcje administracyjne, ale brak wpływu na legalność działalności | Ryzyko kar administracyjnych i wstrzymania działalności |
| Czy można „nie podlegać”? | Tak – jeśli GUS nie objął podmiotu badaniem | Nie – jeśli powstają odpady objęte przepisami |
Najważniejsza różnica jest prosta: obowiązek wobec GUS pojawia się tylko wtedy, gdy urząd formalnie przypisze formularz w ramach Programu badań statystycznych. W BDO obowiązek wynika bezpośrednio z przepisów – niezależnie od tego, czy ktoś „się odezwał”, czy nie.
W skrócie: GUS pyta, gdy chce wiedzieć. BDO wymaga, bo tak stanowi prawo. Opracowanie redakcyjne.
