Dz.U. 2025 poz. 1303 — omówienie zmian

Podsumowanie zmian w zakresie wyliczania i utrzymywania zapasów ropy/paliw oraz zasad raportowania, wraz z „bezpiecznikiem” dla awarii Portalu Platforma Paliwowa. Wejście w życie: 29.09.2025.

Co ta ustawa zmienia (w skrócie)

Ustawa „ropno-gazowa” z 16.02.2007 r.

• Współczynniki gęstości do przeliczeń paliw (objętość → masa) stosuje się od 30 czerwca danego roku do 29 czerwca roku następnego.
• Harmonogram zapasów obowiązkowych (dni):
  • 50 dni — od 30.09.2025,
  • 47 dni — od 30.06.2026,
  • 45 dni — od 30.06.2027.
• Wyliczenia coroczne (na 30 czerwca): co do zasady na podstawie danych z poprzedniego roku; dla okresu 1 I – 29 VI — z przedostatniego roku.
• Gaz: do 30.09.2025 podmioty obrotu/importerzy (bez pełnego outsourcingu zapasów) mogą zlecić RARS utrzymywanie zapasów; doprecyzowano terminy umów i odesłania do przepisów o zlecaniu.

Prawo energetyczne (10.04.1997 r.)

• Zmiana adresata wybranych sprawozdań: teraz do Prezesa URE (zamiast Prezesa RARS).
• Nowy art. 43f¹ — niedostępność Portalu Platforma Paliwowa (PPP):
  • RARS ogłasza w BIP czas i przyczynę niedostępności,
  • jeśli awaria przypada w ostatnim dniu terminu — termin wydłuża się o 3 dni od przywrócenia dostępności,
  • po przywróceniu działania — niezwłoczne ogłoszenie w BIP.

Przepisy przejściowe i wejście w życie

• 2025 r.: dostosowanie poziomu zapasów w ciągu 14 dni od wejścia w życie, zgodnie z nowymi wyliczeniami.
• Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia — 29.09.2025.

Dla kogo to ma znaczenie (operacyjnie)

• Producenci paliw oraz handlowcy/importerzy ropy i paliw — planowanie i raportowanie zapasów wg nowego harmonogramu i terminów (30 czerwca).
• Podmioty w obrocie/importujące gaz — możliwość zlecenia RARS (okno do 30.09.2025) i nowe ramy kontraktowe (1.10.2025–30.09.2026).
• Podmioty raportujące przez PPP — jasne zasady przy awarii (wydłużenie o 3 dni), obowiązki publikacyjne RARS.
• Compliance/Reporting — aktualizacja adresata na Prezesa URE.

Dlaczego to istotne

• Stopniowe obniżanie bufora (50→47→45 dni) może uwolnić kapitał z zapasów, ale wymaga precyzyjnego zarządzania terminami i danymi referencyjnymi.
• Reguła +3 dni przy awarii PPP porządkuje ryzyko formalne i minimalizuje ekspozycję na sankcje za spóźnienia.

Krótka checklista compliance

1. Zweryfikuj status podmiotu (producent/handlowiec/importer) i zaktualizuj wyliczenia zapasów wg nowych dat/współczynników (30 czerwca).
2. Jeśli działasz na rynku gazu i nie masz pełnego outsourcingu zapasów — rozważ umowę z RARS do 30.09.2025 (okres 1.10.2025–30.09.2026).
3. Ustaw procedurę „awaria PPP”: monitoring BIP RARS i automatyczne naliczanie +3 dni do terminów.

Podstawa: Dz.U. 2025 poz. 1303 (tekst ogłoszony).