Obowiązek Wizyjnego Systemu Kontroli (Monitoringu) Miejsc Magazynowania Odpadów
Podstawa prawna: Art. 25 ust. 6a i następne Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
Kogo dotyczy obowiązek monitoringu?
Posiadacz odpadów ma obowiązek prowadzenia wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, jeżeli posiada:
- Zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów.
- Pozwolenie na wytwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane, uwzględniające zbieranie lub przetwarzanie odpadów.
- Jest podmiotem zarządzającym składowiskiem odpadów.
Wyjątki od Obowiązku
Obowiązek monitoringu nie dotyczy:
- Wstępnego magazynowania odpadów przez ich wytwórcę.
- Magazynowania odpadów wymienionych w Załączniku nr 2a do Ustawy o odpadach (niewyczerpujący wykaz odpadów niepalnych, np. gruz, beton, szkło).
- Magazynowania odpadów uznanych za niepalne zgodnie z art. 3 ust. 3c, o ile nie są to odpady niebezpieczne.
Wymagania Techniczne i Czas Przechowywania
System kontroli musi być prowadzony przy użyciu urządzeń technicznych, które zapewniają przez całą dobę zapis obrazu i identyfikację osób przebywających w tym miejscu. Szczegółowe wymagania określono w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz. U. z 2019 r. poz. 1755).
Przechowywanie Zapisu
Utrwalony zapis obrazu należy przechowywać przez miesiąc od daty dokonania zapisu.
Zapis musi być odpowiednio zabezpieczony przed utratą, zniszczeniem, kradzieżą oraz dostępem osób nieuprawnionych.
Udostępnianie Obrazu Organom Kontrolnym
Dostęp na Żądanie (Zapis Archiwalny)
Utrwalony obraz lub jego kopie należy udostępniać na żądanie następujących organów:
Organów uprawnionych do kontroli działalności w zakresie gospodarki odpadami, sądu, prokuratury, Policji, Krajowej Administracji Skarbowej, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego (Art. 25 ust. 6c).
Dostęp WIOŚ w Czasie Rzeczywistym (Live)
Posiadacz odpadów ma obowiązek zapewnić Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska (WIOŚ) dostęp do obrazu w czasie rzeczywistym (przez system teleinformatyczny) w przypadku magazynowania lub składowania następujących odpadów palnych:
- Paliwo alternatywne i odpady do jego produkcji.
- Papier oraz tektura.
- Tekstylia.
- Odpady wielkogabarytowe (z wyjątkiem metali).
- Tworzywa sztuczne (w tym folia), opony i inne odpady z gumy.
- Drewno i odpady drewnopochodne.
- Odpady z przetwarzania odpadów komunalnych (z wyłączeniem termicznego).
- Odpady wielomateriałowe złożone z ww. materiałów.
Procedura Udostępnienia WIOŚ: Dostępność obrazu w czasie rzeczywistym następuje przez przekazanie WIOŚ informacji umożliwiających logowanie (link, login, hasło). Zaleca się zachowanie poufności danych (np. wysyłka w oddzielnych, zaklejonych kopertach listem poleconym).
Weryfikacja: WIOŚ może przeprowadzić próbne logowanie do systemu w terminie uzgodnionym z podmiotem.
Logowanie bez uzgadniania: WIOŚ może logować się do systemu bez umawiania terminu w przypadku prowadzonej kontroli lub powzięcia uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa/wykroczenia.
Sankcje
Brak możliwości zalogowania się WIOŚ do systemu (np. na skutek błędnych danych, awarii, celowego działania) jest traktowany jako naruszenie warunków prowadzenia wizyjnego systemu kontroli, za które grozi administracyjna kara pieniężna w wysokości od 1000 zł do 1 000 000 zł.
Pamiętaj: Każda zmiana w sposobie logowania (IP, login, hasło) musi być niezwłocznie zgłaszana do właściwego WIOŚ.
