Ustawa o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków
Podstawa prawna wsparcia modernizacji energetycznej budynków oraz funkcjonowania Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB) w Polsce.
1. Cel i zakres ustawy
Ustawa reguluje zasady udzielania wsparcia finansowego dla przedsięwzięć termomodernizacyjnych i remontowych oraz ustanawia Centralną Ewidencję Emisyjności Budynków (CEEB). Jej głównym celem jest poprawa efektywności energetycznej budynków, ograniczenie emisji zanieczyszczeń oraz wspieranie działań modernizacyjnych w sektorze mieszkaniowym i publicznym.
2. Zakres wsparcia
Ustawa przewiduje system zachęt finansowych dla inwestycji poprawiających efektywność energetyczną, w tym:
- przedsięwzięcia termomodernizacyjne (np. ocieplenie budynków, wymiana instalacji grzewczych),
- przedsięwzięcia remontowe (modernizacja techniczna i konstrukcyjna),
- instalację odnawialnych źródeł energii,
- likwidację źródeł niskiej emisji.
3. Instrumenty finansowe
Kluczowym mechanizmem wsparcia są premie termomodernizacyjne i remontowe, wypłacane przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK). Premia może pokryć część kosztów inwestycji modernizacyjnej. Ustawa umożliwia również wsparcie przedsięwzięć związanych z likwidacją tzw. „kopciuchów” i przejściem na niskoemisyjne źródła ciepła.
4. Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków (CEEB)
Jednym z istotnych elementów ustawy jest ustanowienie CEEB – krajowego rejestru źródeł ciepła i spalania paliw o mocy do 1 MW. CEEB pozwala gromadzić i analizować dane dotyczące ogrzewania budynków oraz wspiera planowanie działań antysmogowych i modernizacyjnych. Ewidencja prowadzona jest przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego (GUNB).
5. Obowiązki właścicieli budynków
- złożenie deklaracji źródeł ciepła do CEEB,
- realizacja przedsięwzięć termomodernizacyjnych zgodnie z wymogami technicznymi i środowiskowymi,
- możliwość ubiegania się o wsparcie finansowe po spełnieniu kryteriów ustawowych.
6. Znaczenie ustawy dla polityki klimatycznej
Ustawa stanowi jeden z filarów krajowej polityki energetycznej i klimatycznej. Wspiera realizację celów wynikających z pakietu „Fit for 55” i dyrektyw UE dotyczących efektywności energetycznej. Działa jako narzędzie w walce z niską emisją i smogiem, a także stymuluje inwestycje w modernizację budynków.
7. Organy odpowiedzialne
- Minister właściwy ds. budownictwa — koordynacja i nadzór nad realizacją ustawy,
- Bank Gospodarstwa Krajowego — wypłata premii, obsługa finansowa programów,
- Główny Urząd Nadzoru Budowlanego — prowadzenie CEEB.
8. Znaczenie praktyczne
Dzięki ustawie właściciele budynków mogą uzyskać realne wsparcie finansowe dla inwestycji zwiększających efektywność energetyczną. Samorządy natomiast zyskują narzędzie do skutecznego planowania i realizacji lokalnych programów antysmogowych. Opracowanie redakcyjne.