Jednolity System Segregacji Odpadów (JSSO)
Jak wprowadzono jednolite zasady segregacji odpadów w całej Polsce i jakie zmiany wymusiło kluczowe rozporządzenie Ministra Środowiska.
Cel i geneza wprowadzenia JSSO
Jednolity System Segregacji Odpadów został wdrożony, aby zakończyć chaos kolorystyczny panujący w gminach przed 2017 rokiem. Różne zasady segregacji utrudniały mieszkańcom prawidłowe sortowanie oraz obniżały poziomy recyklingu. Dzięki JSSO cały kraj otrzymał wspólne, przejrzyste zasady, które pozwoliły mieszkańcom łatwiej odnajdywać się w systemie.
Obowiązkowe frakcje i kolory pojemników
Rozporządzenie wprowadziło pięć podstawowych frakcji, którym przypisano jednolite kolory pojemników:
- Niebieski – papier
- Żółty – metale i tworzywa sztuczne
- Zielony – szkło
- Brązowy – bioodpady
- Czarny lub szary – odpady zmieszane
System doprecyzowuje, co może trafić do danej frakcji oraz jakie odpady są z niej wyłączone. To właśnie te jasne definicje zakończyły lokalne „interpretacje artystyczne”, które wcześniej wprowadzały zamieszanie.
Elastyczność lokalna
Choć JSSO ma charakter jednolity, rozporządzenie dopuszcza drobne różnice, np. możliwość wprowadzenia przez gminę dodatkowego białego pojemnika na szkło bezbarwne. Samorządy mogą także dodawać inne frakcje – jak popiół czy tekstylia – o ile zachowają podstawowy trzon systemu.
Rozporządzenie Ministra Środowiska z 29 grudnia 2016 r.
Podstawą JSSO jest rozporządzenie określające szczegółowy sposób selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów. Dokument wydany pod koniec 2016 r. wszedł w życie w lipcu 2017 r., a gminy miały czas na pełne wdrożenie zasad do 30 czerwca 2021 r. Pozwoliło to dostosować systemy odbioru odpadów i umowy z wykonawcami.
Najważniejsze założenia rozporządzenia
- ujednolicenie kolorów pojemników w całej Polsce,
- precyzyjne definicje frakcji odpadów,
- obowiązek zapewnienia mieszkańcom możliwości selektywnego zbierania wszystkich wskazanych frakcji.
Rozporządzenie zakończyło wieloletni brak standaryzacji i wprowadziło czytelny system, dzięki któremu łatwiej osiągać wymagane poziomy recyklingu.
Podstawa prawna: ustawa z 13 września 1996 r.
Rozporządzenie zostało wydane na podstawie delegacji ustawowej zawartej w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Ustawa ta określa zadania gmin w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, w tym obowiązek selektywnej zbiórki. Rozporządzenie jedynie doprecyzowało, jak ta zbiórka ma wyglądać w praktyce – wprowadzając jednolity, ogólnokrajowy model. Opracowanie redakcyjne.
