– kontrola ryzyka poważnych awarii reżymy UE
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/18/UE z dnia 4 lipca 2012 r. („Seveso III”) – kluczowy akt prawny zapobiegający poważnym awariom przemysłowym z udziałem substancji niebezpiecznych.
Metryka i historia
- Seveso III stanowi trzecie wydanie tzw. Dyrektyw Seveso – pierwszej z 1982 r. (Seveso I), drugiej z 1996 r. (Seveso II) .
- Seveso I powstała po katastrofie w Seveso (1976 r.), która wywołała uwolnienie TCDD – uboczny produkt produkcji chemikaliów :
- Seveso III weszła w życie 1 czerwca 2015 r., implementowana w Polsce przez nowelizację ustawy Prawo ochrony środowiska (lipiec 2015 r.)
Cel dyrektywy
Zapobieganie i ograniczanie skutków poważnych awarii przemysłowych poprzez:
- wprowadzenie standardów dla obiektów z niebezpiecznymi substancjami – z podziałem na niższy (lower‑tier) i wyższy (upper‑tier) poziom ryzyka
- wymóg przygotowania planów zapobiegania awariom, bezpieczeństwa zakładów, planów operacyjnych i informowania społeczeństwa
- zwiększenie kontroli planowania przestrzennego, konsultacji społecznych i przejrzystości informacji
Zakres stosowania
Obowiązuje w zakładach, gdzie przechowywane lub stosowane są substancje niebezpieczne powyżej progów określonych w załącznikach do dyrektywy – ok. 12 000 obiektów w UE, w tym kilkaset w Polsce :
Obowiązki operatorów
- Klasyfikacja instalacji jako niższy lub wyższy poziom ryzyka.
- Plany zapobiegania awariom i wdrożony System Zarządzania Bezpieczeństwem.
- Wyższy poziom: przygotowanie Raportu o Bezpieczeństwie oraz planu operacyjno‑ratowniczego.
- Informacja i konsultacja ze społeczeństwem – środki i procedury działania w sytuacjach awaryjnych
Wpływ na prawo krajowe
W Polsce: wdrożenie przez ustawę Prawo ochrony środowiska i akty wykonawcze, m.in. Rozporządzenie Ministra Rozwoju z 2016 r. (progowe ilości substancji)
Znaczenie i efekty
- Zwiększenie poziomu bezpieczeństwa zakładów i społeczności sąsiadujących.
- Wyższa przejrzystość – społeczeństwo lepiej informowane i zaangażowane.
- Skuteczna kontrola zagrożeń – mniej wypadków przemysłowych w UE