Rozporządzenie Ministra Energii z 23 grudnia 2025 r. – co naprawdę zmienia w wykazie paliw ciekłych
Dz.U. 2025 poz. 1876 To rozporządzenie nie wywraca rynku paliw do góry nogami, ale porządkuje go linijką i ołówkiem. Aktualizuje wykaz paliw ciekłych objętych koncesją oraz wpisem do rejestru przywozu, głównie przez doprecyzowanie biopaliw (konkretne kody CN) i dodanie paliw węglowych z recyklingu.
Po co w ogóle ta nowelizacja
Celem rozporządzenia jest dostosowanie polskiego wykazu paliw ciekłych do aktualnej klasyfikacji CN oraz praktyki rynkowej. W skrócie: żeby było jasne, które paliwa wymagają koncesji przy obrocie, magazynowaniu czy dystrybucji, a które przy imporcie wymagają wpisu do rejestru podmiotów przywożących.
Najważniejsza zmiana: biopaliwa ciekłe „rozpisane” na kody CN
Dotychczas biopaliwa ciekłe funkcjonowały w wykazie dość ogólnie. Nowelizacja wprowadza precyzję – a precyzja w prawie energetycznym oznacza: „łatwiej sprawdzić, trudniej się tłumaczyć”.
Biopaliwa ciekłe objęte wykazem
- CN 2710 19 42 – hydrorafinowany olej (w praktyce: HVO, jeśli występuje jako biopaliwo ciekłe).
- CN 3824 99 92 – alkohol etylowy (bioetanol traktowany jako biopaliwo ciekłe).
- Inne biopaliwa ciekłe – bez względu na kod CN, o ile są przeznaczone do celów opałowych, napędowych lub żeglugowych.
Wyłączenia, o których łatwo zapomnieć
Nie każde biopaliwo automatycznie wpada do wykazu. Wyłączone są:
- biopaliwa ciekłe stanowiące dodatki do paliw ciekłych,
- biopaliwa ciekłe przeznaczone na cele inne niż opałowe, napędowe lub żeglugowe.
Czyli: sam przedrostek „bio” jeszcze nikogo nie koncesjonuje.
Nowość: ciekłe paliwa węglowe pochodzące z recyklingu
Druga istotna zmiana to dodanie do wykazu ciekłych paliw węglowych pochodzących z recyklingu. To odpowiedź na rozwój technologii odzysku i przetwarzania paliw, które nie zawsze mieszczą się w klasycznych szufladkach CN.
Jak są ujęte w rozporządzeniu
- paliwa oznaczone kodami CN – w zakresie określonym przez inne pozycje wykazu (w tym analogicznie do biopaliw),
- paliwa inne niż wymienione – bez względu na kod CN, jeśli spełniają definicję ciekłego paliwa węglowego z recyklingu.
W praktyce oznacza to jedno: sama klasyfikacja CN może nie wystarczyć, a kluczowe znaczenie ma definicja ustawowa i rzeczywisty charakter paliwa.
Co to oznacza dla przedsiębiorców
Nowelizacja nie wprowadza nowych obowiązków „z dnia na dzień”, ale wymaga weryfikacji dokumentów i klasyfikacji paliw.
- sprawdzenie kodów CN dla biopaliw (szczególnie 2710 19 42 i 3824 99 92),
- weryfikacja, czy dane biopaliwo nie jest tylko dodatkiem do paliwa,
- analiza paliw z recyklingu pod kątem definicji ustawowej,
- dopasowanie koncesji lub wpisów do rejestru przywozu.
Od kiedy obowiązuje
Przepisy wchodzą w życie 1 stycznia 2026 r. – czyli klasycznie: po Sylwestrze, ale bez okresu „kaca interpretacyjnego”.
To rozporządzenie nie zmienia zasad gry, ale bardzo dokładnie opisuje piłkę, bo na rynku paliw gorzej niż brak regulacji działa tylko nieprecyzyjna regulacja. Opracowanie redakcyjne.
