Obwieszczenie Marszałka Sejmu RP z dnia 20 października 2025 r. – jednolity tekst ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw
Nowy tekst jednolity ustawy konsoliduje wszystkie zmiany wprowadzone po 2022 r., uwzględniając m.in. rozszerzenie nadzoru na paliwa alternatywne i biopaliwa.
Streszczenie Ustawa o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw w jednolitym tekście, ogłoszonym w obwieszczeniu Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 20 października 2025 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. 2025 poz. 1529).
Poniżej kluczowe zmiany/uwagi, na które należy zwrócić uwagę — nie jest to lista wszystkich poprawek, lecz najistotniejsze elementy z perspektywy praktyki (np. dla stacji paliw, przedsiębiorców, laboratoriów) — warto zawsze sprawdzić pełny tekst jednolity dla konkretnych obowiązków.
Najważniejsze zmiany/uwagi
- Aktualizacja definicji paliw i innych pojęć
- Ustawa precyzuje teraz, że „paliwa” obejmują m.in. paliwa ciekłe, biopaliwa ciekłe, gaz skroplony (LPG), sprężony gaz ziemny (CNG), skroplony gaz ziemny (LNG) oraz wodór.
- Rozszerzone zostały definicje dotyczące „paliw ciekłych” i „paliw stałych”, co może wpływać na zakres podmiotów objętych ustawą.
- Zakres regulacji rozszerzony
- Ustawa określa zasady systemu monitorowania i kontrolowania jakości paliw przeznaczonych m.in. do pojazdów, maszyn nieporuszających się po drogach, instalacji energetycznych, jednostek pływających śródlądowych.
- Włączone zostały także warunki dla paliw stałych w obrocie i w instalacjach spalania o mocy nominalnej mniejszej niż 1 MW.
- Wprowadzenie instytucji „Systemu Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw”
- Stworzony został „System” jako całościowa struktura nadzoru i kontroli jakości paliw.
- Określono, kto jest zarządzającym systemem (np. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów), jakie są jego zadania.
- Wymogi dotyczące podmiotów w obrocie paliwami
- Przedsiębiorcy w zakresie wytwarzania, transportu, magazynowania lub wprowadzania do obrotu paliw mają nowe/zmienione obowiązki, m.in. związane z jakością i monitorowaniem.
- Zwiększono wymagania wobec laboratoriów, np. „akredytowane laboratorium” zostało jasno zdefiniowane.
- Rozszerzenie zakresu regulacji jakościem paliw
- Obowiązki wobec biopaliw ciekłych zostały ujęte wprost — np. w kontekście floty wybranej, magazynowania biopaliw, ich oznakowania.
- Dodano nowe kategorie paliw, np. wodór jako paliwo – co ma istotne znaczenie przy pojazdach napędzanych wodorowo.
- Kluczowe przepisy przejściowe i końcowe
- Ustawa wskazuje, że określone systemy paliwowe dotychczas funkcjonujące stają się częścią nowego „Systemu” („System Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw ciekłych i biopaliw ciekłych”).
- Zapisy dotyczące momentów wejścia w życie poszczególnych przepisów, obowiązywania oraz uchylanych ustaw zostały zaktualizowane.
Wnioski dla praktyki redakcyjnej/operacyjnej (dla działów produkcji olejów, paliw, laboratoriów, stacji)
- Przedsiębiorcy i ich działy ds. jakości muszą sprawdzić, czy ich paliwa lub działalność mieszczą się w nowym rozszerzonym zakresie (np. wodór, LNG, paliwa stałe).
- Laboratoria kontrolne muszą upewnić się, że są właściwie akredytowane zgodnie z nową definicją i spełniają normy klasyfikacyjne.
- Operatorzy floty i magazynowania biopaliw powinni zweryfikować oznakowania, procedury magazynowania oraz ewentualne obowiązki sprawozdawcze.
- Wymagana jest możliwa aktualizacja procedur wewnętrznych (np. jakości, przyjęcia paliwa, magazynowania, wprowadzenia do obrotu) oraz systemów nadzoru.
| Zakres zmian | Stan poprzedni | Stan po ogłoszeniu t.j. (Dz.U. 2025 poz. 1529) |
|---|---|---|
| Definicje paliw | Dotyczyły głównie benzyn, oleju napędowego i biopaliw ciekłych | Rozszerzone o LPG, CNG, LNG i wodór |
| Zakres ustawy | Ograniczony do paliw ciekłych | Dodano paliwa stałe i alternatywne |
| System Monitorowania i Kontrolowania | Nieformalny układ instytucji | Wprowadzono jednolity „System” z przypisaną strukturą i kompetencjami |
| Obowiązki laboratoriów | Nieprecyzyjne wymagania dot. akredytacji | Wymóg akredytacji wg PN-EN ISO/IEC 17025 |
| Biopaliwa ciekłe | Regulowane osobno | Włączone w zakres ustawy, w tym oznakowanie i magazynowanie |
| Wodór jako paliwo | Brak ujęcia | Nowe przepisy włączające wodór do systemu monitorowania |
| Instalacje <1 MW | Poza zakresem ustawy | Objęte kontrolą jakości paliw stałych |
| Przepisy przejściowe | Dotyczyły paliw ciekłych | Włączono paliwa alternatywne i aktualizację organów nadzoru |
Ujednolicony akt obejmuje wszystkie nowelizacje do 7 października 2025 r. Pełny tekst dostępny w Dzienniku Ustaw Dz.U. 2025 poz. 1529 (ELI: eli.gov.pl/eli/DU/2025/1529). Opracowanie redakcyjne.
