Authorization List (Annex XIV) – substancje wymagające zezwolenia

To nie jest lista, na którą chcesz trafić – bo każda substancja, która się tu znalazła, ma już w zasadzie ostatni dzwonek w Unii Europejskiej.

Czym jest Authorization List (Annex XIV)?

Authorization List, czyli Załącznik XIV do rozporządzenia REACH, zawiera wykaz substancji chemicznych, które mogą być stosowane lub wprowadzane do obrotu w Unii Europejskiej tylko po uzyskaniu specjalnego zezwolenia od Komisji Europejskiej. Lista jest opracowywana i aktualizowana przez ECHA (Europejską Agencję Chemikaliów).

Innymi słowy: jeśli substancja trafiła do Annex XIV, to znaczy, że została uznana za SVHC – Substancję Wzbudzającą Szczególne Obawy i przeszła z etapu „ostrzeżenie” (Candidate List) do etapu „regulacyjna czerwona kartka”.

Kiedy substancja trafia do Annex XIV?

Proces jest kilkuetapowy:

1. Substancja trafia na Candidate List jako SVHC.
2. ECHA ocenia jej ryzyko, stopień narażenia i dostępność bezpieczniejszych alternatyw.
3. Po konsultacjach publicznych Komisja Europejska dodaje substancję do Annex XIV z określeniem dat granicznych.

Dla każdej substancji wyznacza się:

• Sunset date – datę, po której nie można jej już stosować bez zezwolenia,
• Application date – termin, do którego należy złożyć wniosek o zezwolenie,
• Uzasadnienie włączenia – np. właściwości CMR, PBT, vPvB lub zaburzające gospodarkę hormonalną (EDC).

Co oznacza wpis do Annex XIV dla firm?

Jeśli substancja została ujęta w Authorization List, przedsiębiorstwo może ją nadal stosować lub wprowadzać do obrotu tylko wtedy, gdy:

• uzyska zezwolenie na konkretne zastosowanie tej substancji, lub
• jest zwolnione z obowiązku zezwolenia (np. w przypadku niektórych zastosowań pośrednich).

Każdy wniosek o zezwolenie wymaga złożenia do ECHA obszernej dokumentacji, obejmującej:

• ocenę ryzyka dla zdrowia i środowiska,
• analizę alternatywnych substancji i technologii,
• plan substytucji, jeśli istnieją bezpieczniejsze zamienniki.

Zezwolenia są udzielane na określony czas i mogą być cofnięte, jeśli pojawi się dostępna alternatywa lub nowe dane o zagrożeniach.

Annex XIV a gospodarka odpadami

Obecność substancji z Authorization List w strumieniach odpadów ma znaczenie strategiczne dla całej branży recyklingowej. Odpady zawierające te substancje:

• wymagają specjalnych procedur klasyfikacji i oznakowania,
• są objęte obowiązkiem informowania o ich obecności w wyrobach (np. poprzez bazę SCIP),
• mogą wymagać unieszkodliwienia zamiast odzysku, jeśli ryzyko ekspozycji jest zbyt wysokie,
• wymuszają na przedsiębiorstwach śledzenie łańcucha dostaw i ocenę składu surowców wtórnych.

Dlatego znajomość Annex XIV jest istotna nie tylko dla producentów chemikaliów, ale też dla firm odpadowych i przetwórczych.

Jak sprawdzić, czy substancja jest na liście?

Aktualny Annex XIV jest dostępny na stronie ECHA i obejmuje szczegółowe dane: nazwy substancji, numery CAS/EC, daty graniczne, zakresy zastosowań oraz powody włączenia. Lista jest regularnie aktualizowana, a każda zmiana publikowana w Dzienniku Urzędowym UE. Opracowanie redakcyjne.