Obowiązek dokumentacji technicznej opakowań według PPWR

Rozporządzenie PPWR wprowadza obowiązek posiadania dokumentacji technicznej potwierdzającej zgodność opakowań z wymaganiami Unii Europejskiej. Jest to jedna z mniej widocznych, ale bardzo istotnych zmian, ponieważ oznacza konieczność systematycznego dokumentowania właściwości opakowań oraz sposobu ich projektowania.

W praktyce dokumentacja techniczna opakowań będzie pełnić podobną rolę jak dokumentacja zgodności wyrobów objętych oznakowaniem CE. Przedsiębiorca wprowadzający opakowania będzie zobowiązany wykazać, że spełniają one wymagania PPWR w zakresie recyklowalności, minimalizacji masy oraz zawartości materiałów z recyklingu.

Na czym polega obowiązek dokumentacji technicznej

PPWR nakłada obowiązek posiadania dokumentacji potwierdzającej zgodność opakowania z wymaganiami rozporządzenia. Dokumentacja musi być dostępna dla organów kontrolnych na żądanie i powinna obejmować wszystkie istotne właściwości opakowania.

Obowiązek ten dotyczy przede wszystkim podmiotów wprowadzających opakowania lub produkty w opakowaniach na rynek Unii Europejskiej.

Dokumentacja może być prowadzona w formie elektronicznej i powinna być aktualizowana w przypadku zmian konstrukcji opakowania.

Zakres dokumentacji technicznej

Dokumentacja techniczna powinna zawierać informacje pozwalające na ocenę zgodności opakowania z wymaganiami PPWR.

W szczególności mogą to być:

• opis konstrukcji opakowania,
• skład materiałowy,
• masa opakowania,
• informacje o recyklowalności,
• informacje o zawartości recyklatu,
• wyniki badań laboratoryjnych,
• deklaracje dostawców materiałów.

Dokumentacja powinna umożliwiać identyfikację wszystkich elementów opakowania oraz ocenę ich wpływu na możliwość recyklingu.

Obowiązki producentów i importerów

Najszerszy zakres obowiązków będzie dotyczył producentów opakowań oraz importerów produktów w opakowaniach.

Podmioty te będą musiały zapewnić dostępność dokumentacji potwierdzającej, że opakowanie spełnia wymagania PPWR.

Importerzy będą zobowiązani upewnić się, że dokumentacja istnieje, nawet jeśli opakowania zostały wyprodukowane poza Unią Europejską.

W praktyce oznacza to konieczność współpracy z dostawcami opakowań oraz uzyskiwania od nich odpowiednich deklaracji.

Powiązanie z wymaganiami PPWR

Dokumentacja techniczna będzie musiała obejmować wszystkie najważniejsze obszary regulowane przez PPWR.

Dotyczy to między innymi:

• recyklowalności opakowania,
• minimalizacji masy i objętości,
• zawartości materiałów z recyklingu,
• oznakowania opakowań.

Brak dokumentacji może zostać uznany za brak zgodności opakowania z wymaganiami rozporządzenia.

Regulacje krajowe w Polsce

Obowiązek prowadzenia dokumentacji opakowań nie jest obecnie szczegółowo uregulowany w polskim prawie.

Przedsiębiorcy prowadzą dokumentację głównie na potrzeby systemu BDO oraz sprawozdawczości środowiskowej.

PPWR wprowadza znacznie bardziej szczegółowe wymagania dotyczące dokumentowania właściwości opakowań.

W przyszłości przepisy krajowe mogą określać szczegółowe zasady kontroli tej dokumentacji.

Konsekwencje dla przedsiębiorców

Wprowadzenie obowiązku dokumentacji technicznej oznacza konieczność uporządkowania danych dotyczących opakowań stosowanych w firmie.

Najważniejsze konsekwencje obejmują:

• konieczność zbierania danych od dostawców,
• wprowadzenie systemów zarządzania dokumentacją,
• kontrolę zmian konstrukcji opakowań,
• większą odpowiedzialność importerów.

W wielu przedsiębiorstwach konieczne będzie stworzenie centralnej bazy danych opakowań.

Co przedsiębiorca powinien zrobić

Przedsiębiorcy powinni rozpocząć przygotowania do nowych obowiązków z odpowiednim wyprzedzeniem.

Najważniejsze działania obejmują:

• sporządzenie listy wszystkich opakowań,
• zebranie danych materiałowych,
• uzyskanie deklaracji dostawców,
• opracowanie procedur dokumentacyjnych.

W wielu firmach oznacza to konieczność przeprowadzenia audytu opakowań i materiałów opakowaniowych.

Ryzyka niezgodności

Brak dokumentacji technicznej może zostać uznany za brak zgodności opakowania z wymaganiami PPWR.

Może to prowadzić do:

• kar administracyjnych,
• zakwestionowania opakowań podczas kontroli,
• problemów przy imporcie towarów,
• zakazu sprzedaży produktów.

Dokumentacja techniczna stanie się jednym z podstawowych elementów systemu zgodności opakowań w Unii Europejskiej. Opracowanie redakcyjne.