Minimalna zawartość materiałów z recyklingu w opakowaniach – wymagania PPWR

Rozporządzenie PPWR wprowadza obowiązkowe poziomy zawartości materiałów pochodzących z recyklingu w opakowaniach z tworzyw sztucznych. Jest to jedna z najbardziej przełomowych zmian w europejskim systemie gospodarowania opakowaniami, ponieważ po raz pierwszy przedsiębiorcy zostaną zobowiązani do stosowania określonego udziału materiałów wtórnych.

Wymagania dotyczące zawartości recyklatu będą wprowadzane etapowo, a ich pełne wdrożenie będzie wymagało zmian technologicznych, organizacyjnych i handlowych w wielu sektorach gospodarki.

Obowiązkowe poziomy recyklatu od 2030 roku

PPWR wprowadza obowiązkowe minimalne poziomy zawartości materiałów pochodzących z recyklingu w opakowaniach z tworzyw sztucznych. Wymagania te zaczną obowiązywać od 2030 roku lub później, jeżeli akty wykonawcze zostaną przyjęte z opóźnieniem.

Minimalne poziomy recyklatu obejmują między innymi:

• około 30% dla opakowań z PET wrażliwych na kontakt,
• około 10% dla opakowań wrażliwych na kontakt wykonanych z innych tworzyw,
• około 30% dla jednorazowych butelek na napoje,
• około 35% dla pozostałych opakowań z tworzyw sztucznych.

W praktyce oznacza to, że większość opakowań plastikowych sprzedawanych w Unii Europejskiej będzie musiała zawierać materiał pochodzący z recyklingu.

Poziomy recyklatu od 2040 roku

PPWR przewiduje dalsze zwiększenie wymagań dotyczących zawartości recyklatu od 2040 roku.

• około 50% dla opakowań PET wrażliwych na kontakt,
• około 25% dla opakowań wrażliwych na kontakt z innych tworzyw,
• około 65% dla butelek plastikowych jednorazowych,
• około 65% dla pozostałych opakowań plastikowych.

Wprowadzenie tych wymagań będzie oznaczało bardzo duże zwiększenie zapotrzebowania na wysokiej jakości surowce wtórne.

Wyłączenia z obowiązku stosowania recyklatu

PPWR przewiduje szereg wyłączeń z obowiązku stosowania materiałów pochodzących z recyklingu.

Wyłączenia obejmują między innymi:

• opakowania bezpośrednio zawierające leki,
• opakowania wyrobów medycznych,
• opakowania do diagnostyki medycznej,
• opakowania kompostowalne,
• opakowania do transportu towarów niebezpiecznych.

Wyłączenia te wynikają głównie z wymagań bezpieczeństwa lub ograniczeń technologicznych.

Konsekwencje dla przedsiębiorców

Wprowadzenie obowiązkowych poziomów recyklatu będzie miało bezpośredni wpływ na koszty produkcji oraz organizację łańcuchów dostaw.

Najważniejsze konsekwencje obejmują:

• wzrost cen opakowań plastikowych,
• konieczność zapewnienia dostaw recyklatu,
• zmianę specyfikacji technicznych opakowań,
• konieczność kontroli jakości materiałów wtórnych.

W wielu branżach dostępność materiałów z recyklingu może stać się czynnikiem ograniczającym produkcję.

Regulacje krajowe w Polsce

W Polsce wymagania dotyczące zawartości recyklatu są obecnie ograniczone i dotyczą przede wszystkim wybranych produktów, takich jak butelki na napoje.

PPWR wprowadza znacznie szerszy zakres obowiązków, obejmujący większość opakowań plastikowych.

System krajowy będzie musiał zostać dostosowany do nowych wymagań, w szczególności w zakresie raportowania opakowań w systemie BDO.

Co przedsiębiorca powinien zrobić

Przedsiębiorcy stosujący opakowania plastikowe powinni rozpocząć przygotowania do PPWR już na etapie projektowania produktów.

Najważniejsze działania obejmują:

• analizę stosowanych tworzyw sztucznych,
• kontakt z dostawcami opakowań,
• zapewnienie źródeł recyklatu,
• weryfikację jakości materiałów wtórnych,
• dostosowanie specyfikacji produktów.

Ryzyka niezgodności

Niespełnienie wymagań dotyczących zawartości recyklatu może prowadzić do braku możliwości sprzedaży opakowań na rynku UE.

W praktyce poziomy recyklatu staną się jednym z podstawowych parametrów dopuszczających opakowania do obrotu. Opracowanie redakcyjne.